“農(nóng)村影院” 甘肅模式叫響全國
2011-3-23
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甘肅日報(bào) 記者 齊興福 實(shí)習(xí)生 賈嵐
時下，一種具有甘肅特色的農(nóng)村電影放映模式在全國叫響。這種被譽(yù)為“飛天模式”的農(nóng)村電影體制改革創(chuàng)新做法，已成為我省繼“農(nóng)家書屋”后在全國叫響的又一大農(nóng)村公共文化服務(wù)品牌。
電影人生
3月10日下午，蘭州市榆中縣和平鎮(zhèn)和平村，和煦的陽光暖暖地照著火克偉家的小院。
“天氣回暖的快，過幾天就要放映了，你把銀幕拿出來曬曬吧�！备赣H火成玉對兒子火克偉說。對接支架、展開銀幕、固定銀幕……父子倆像一對訓(xùn)練有素的老兵，不一會兒就將銀幕架設(shè)完畢。
火家客廳的桌子上，擺放著3臺不同時期的放映機(jī)。三臺放映機(jī)，記錄著火家父子不同的電影人生，也記錄了過去幾十年中國農(nóng)村電影的滄桑之路。
1982年，和平村發(fā)生了一件大事：火成玉花了2200元錢買來了一臺放映機(jī)。此前，他是和平鄉(xiāng)（現(xiàn)和平鎮(zhèn)）的電影放映員。
“以前放的是公益電影，報(bào)酬按工分計(jì)算，買了放映機(jī)，我就開始為自己掙錢了。”彼時，由于農(nóng)村文化娛樂方式單一，剛剛步入市場化運(yùn)作的電影在中國大受歡迎，全國年觀影人數(shù)最高峰達(dá)298億人（次）�；鸪捎衩翡J地捕捉到這一商機(jī)，吃上了放映這碗飯。
“那時，電影包場的多，一場電影一般都是10元左右，看電影還要排隊(duì)�！蹦切┠�，年幼的火克偉坐著父親的自行車，成為父親最忠實(shí)的電影觀眾。
后來，為滿足當(dāng)?shù)仉娪胺庞承枨螅鸪捎駜纱胃鼡Q放映機(jī)。在父親的影響下，火克偉也迷上了放電影，并掌握了拷貝影片和簡單的維修技術(shù)。
“大約從1994年開始，看電影的人越來越少�！被鸪捎袂宄赜浀茫袝r，一連好幾個月，他的電影都沒人請。
火家父子并不知道，那時起，隨著改革開放的深入，曾經(jīng)給中國億萬人民帶來快樂的露天電影在市場浪潮的擠壓下，正一步步走向歷史的角落。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，此段時間，全國年觀影人數(shù)曾一度銳減至1億人（次)。
2001年，針對我國農(nóng)村電影放映現(xiàn)狀，國家實(shí)施了"2131"農(nóng)村電影放映工程，即：在21世紀(jì)初，基本實(shí)現(xiàn)全國農(nóng)村每村每月放映一場電影的目標(biāo)。
“2131”工程實(shí)施后，我省農(nóng)村電影放映逐步得到恢復(fù)，但問題接踵而來：雖然省內(nèi)很多地方組建了放映隊(duì)，卻很難深入到偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村；由管理部門層層下?lián)艿姆庞逞a(bǔ)貼，到了放映員手里就少得可憐；一些放映員為了騙取補(bǔ)貼，坐在自家炕頭對著墻空放電影，有的甚至與村干部達(dá)成協(xié)議，謊報(bào)放映場次……
“補(bǔ)貼太少了，有時候一場電影的補(bǔ)貼連路費(fèi)都不夠�！�2005年，火成玉將放映機(jī)鎖進(jìn)了一個木頭箱子，同樣被上鎖的，還有火克偉的電影之夢。那時候，我省的農(nóng)村電影放映工程正遭遇著前所未有的尷尬：政府沒有經(jīng)濟(jì)能力全部包攬，如果把電影完全推向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的農(nóng)村市場，顯然很難走遠(yuǎn)。
農(nóng)村電影放映工程路在何方？這個問題困惑著甘肅，就全國而言，也是一個難題。
“飛天之路”
2007年5月，國家在延安市召開全國農(nóng)村電影工作會議，首次提出“企業(yè)經(jīng)營、市場運(yùn)作、政府購買、群眾受惠”的農(nóng)村電影改革創(chuàng)新思路。
會議還傳來了另一個振奮人心的消息，國家將西部省份農(nóng)村每場電影的放映補(bǔ)貼從原來的20元一次性提高至100元，其中，國家承擔(dān)80%，省財(cái)政配套20%。同時，國家還給每23個行政村配備一臺數(shù)字電影放映機(jī)，以實(shí)現(xiàn)每村每月看一場電影的目標(biāo)。
“事實(shí)證明，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的放映體制和運(yùn)營模式已難以適應(yīng)農(nóng)村電影發(fā)展的需求。”省廣播電影電視局副局長康堅(jiān)稱，會后，各級廣電部門針對全省“2131”工程中存在的困難和問題，深入基層進(jìn)行廣泛調(diào)研。大家一致認(rèn)為，我省農(nóng)村電影要改革，必須從體制、機(jī)制上創(chuàng)新。
2008年初，經(jīng)過艱難的論證，我省農(nóng)村電影改革邁出了艱難的第一步：采取公開招標(biāo)的方式組建農(nóng)村電影院線公司。為了破除禁錮，省廣電局打破常規(guī)，將國營、民營的電影企業(yè)放到同一個平臺上進(jìn)行平等競爭。
2008年3月5日，通過競標(biāo)，蘭州金利文化娛樂有限公司一舉中標(biāo)。這是一家我省本土的民營企業(yè)，2007年度，其旗下的兩家影城占據(jù)了我省城市影院總體票房70.3%的市場份額。
“民營企業(yè)中標(biāo)是意外，但也在意料之中�！笨祱�(jiān)說，在省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省廣電局等部門組織、參與的此次招標(biāo)會中，蘭州金利公司不僅有充分的市場調(diào)研，而且針對我省“2131”放映工程存在的問題提出了具有前瞻性的破解方案。
3月6日，經(jīng)省廣電局同意，蘭州金利公司開始組建“甘肅飛天農(nóng)村數(shù)字電影院線有限公司”（下稱：飛天院線公司）。從這天起，飛天院線公司成為我省農(nóng)村電影市場的經(jīng)營主體，負(fù)責(zé)全省農(nóng)村電影市場的發(fā)行、放映和服務(wù)工作。
實(shí)踐證明，這個只有62人的團(tuán)隊(duì)有著很高的工作效率。
公司成立的第6天，辦結(jié)所有的營業(yè)審批手續(xù)；第15天，公司網(wǎng)站對外亮相；第20天，辦公地點(diǎn)裝修完畢，公司正式運(yùn)行。接下來的工作緊張而有序：電影試映、放映員招聘、培訓(xùn)……
火克偉聽到招聘放映員的消息后，興奮地一夜都沒有合眼。保險(xiǎn)起見，父子倆同時報(bào)名競聘。最終，火克偉被飛天院線公司聘為電影放映員，負(fù)責(zé)和平、定遠(yuǎn)兩個鎮(zhèn)、25個行政村的電影放映工作。
電影來了——2008年7月5日，在山丹縣位奇鎮(zhèn)蘆堡村，人們喜滋滋地傳遞著這樣一條消息。當(dāng)晚，前來看電影的群眾站滿了村中的那塊空地。露天電影--這種曾經(jīng)給中國老百姓帶來巨大幸福與快樂的娛樂方式又回來了！
10個月時間，組建730個放映隊(duì)，覆蓋全省14個市（州）的16786個行政村，放映覆蓋率達(dá)100%。簡單的數(shù)字，不平凡的成績--2008年底，飛天院線公司用實(shí)際行動交出了一份完美答卷，在全國率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化和“每村每月一場電影的目標(biāo)”。
2009年、2010年，飛天院線公司連續(xù)兩年完成了20余萬場次的農(nóng)村公益電影放映任務(wù)，走出了一條全新的農(nóng)村電影“飛天之路”。
叫響全國
2010年10月，國家中西部地區(qū)農(nóng)村電影工作會議在蘭州召開。會上，甘肅農(nóng)村電影放映的“飛天模式”引起與會者的廣泛關(guān)注。在之前發(fā)布的《2010年中國廣播電影電視發(fā)展》報(bào)告中，甘肅“飛天模式”被作為成功案例在全國予以推廣。
事實(shí)上，從2009年開始，具有甘肅特色的“飛天模式”已經(jīng)引起國內(nèi)廣電部門的關(guān)注。
國家廣電總局黨組成員、副局長張丕民對“飛天模式”取得的成效給予了充分肯定，認(rèn)為甘肅走出了一條具有西北特色、頗具示范性的農(nóng)村電影放映工作之路。
國家廣電總局電影局副局長毛羽2009年在甘肅飛天院線公司視察時稱，飛天院線目前已經(jīng)走在了全國農(nóng)村電影放映工作的前沿。
2009年6月，省委常委、宣傳部長勵小捷在飛天院線公司視察指導(dǎo)時指出，甘肅飛天院線公司走出了一條依托民營企業(yè)發(fā)展公共服務(wù)體系的新路子，表明用高科技手段武裝文化產(chǎn)業(yè)是可行之路，“這項(xiàng)工作有可能、有條件成為繼‘農(nóng)家書屋’之后又一個可以在全國叫得響的惠民工程”。
如今，“飛天模式”不負(fù)眾望，已在全國叫響，先后有10個中、西部省、市、區(qū)廣電部門前來我省觀摩學(xué)習(xí)。
最新目標(biāo)
“我省農(nóng)村電影體制機(jī)制改革創(chuàng)新能取得成功，得益于‘延安會議’的正確部署，得益于省委、省政府強(qiáng)有力的支持。”康堅(jiān)稱，目前，我省農(nóng)村群眾已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了看上電影的心愿，接下來要解決的問題是如何讓群眾“看好電影”。
記者在采訪中了解到，目前，雖然我省的農(nóng)村電影放映工作走在了全國的前列，但影片陳舊、內(nèi)容質(zhì)量不高等問題仍在影響著群眾的觀影熱情。為此，省廣電局、飛天院線公司正在積極籌措資金，準(zhǔn)備多購買一些群眾喜歡的新片，建立影片庫，讓群眾從影片庫中點(diǎn)播放映。此外，省廣電部門還打算在有條件的地區(qū)開展固定場所放映，把農(nóng)民請進(jìn)室內(nèi)看好電影，更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。
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